Las casetas del populoso mercado Mutualista en Santa Cruz comenzaron a quemarse la noche de ayer domingo, justamente al día siguiente de que los gremialistas anunciaron que no acatarán el anunciado paro de 48 horas decidido por la Gobernación y el Comité Cívico cruceños, a la cabeza de otras instituciones totalmente controladas por la derecha, como la Universidad Gabriel René Moreno. Aunque se desconocen las causas que originaron este desastre, llamó enormemente la atención que los pocos hidrantes de la zona no tenían agua, por lo que el fuego que inició en algunos puestos pudo extenderse rápidamente. Vanos fueron los esfuerzos de los comerciantes, que trataron de recuperar la mercadería que tenían en sus kioscos, arriesgando sus vidas. Con la llegada de los bomberos y colaboración de los mismos comerciantes se combatió el siniestro; luego, cuando arribó al lugar Luis Fernando Camacho, fue recibido con mucha hostilidad porque varios comerciantes abiertamente lo acusaron de estar detrás
No
se justifica el gasto de 56 millones de dólares en un censo de población y
vivienda para saber cuántos somos. Por problemas de acopio de información
(distancias, familias con más de una vivienda, transporte, capacitación de
encuestadores, etc.), todos los censos del mundo tienen un error entre el 2 y
el 5% en el recuento de población, hacia arriba o hacia abajo. Por las
características propias de Bolivia, un error entre el 5 y el 10% es lo más
probable lo que merma su interés.
Los
censos proporcionan también otro tipo de información (tasas de alfabetismo,
matrícula escolar, cobertura de servicios básicos, etc.), la que es valiosa
para evaluar en grandes líneas el desarrollo nacional; pero es poco útil para
el diseño de políticas públicas como la experiencia lo ha demostrado, pues las
autoridades locales que deberían preocuparse por la escolaridad, la salud, la
cobertura de servicios ignoran o prescinden de esta información. Por otra
parte, nadie se da el trabajo de hacérselas llegar y mostrarles su interés.
Como
una alternativa al censo, debe empezar a ejecutarse el registro municipal de
habitantes, el que además de tener información actualizada sobre su número,
permitiría a las autoridades locales hacer el seguimiento permanente de la
evolución de escolaridad, de cobertura de inmunizaciones, de servicios básicos,
etcétera, y permitiría alimentar el diseño de políticas sociales a nivel local.
La
consecuencia más negativa del último censo ha sido la de desatar disputas
regionales, buscando maximizar la participación en la distribución de recursos
por coparticipación tributaria, que se establece en función del número de
habitantes. Pero la gente se desplaza mucho al interior del país y tiende a
hacerse censar en su lugar de origen incluso si no vive en él, por lo que el
número de habitantes a nivel local es espurio. Algunas regiones proyectaron el
crecimiento de su población con base en las tasas de crecimiento entre los dos
últimos censos, pero desde entonces la tasa de fecundidad ha caído de 5-6 hijos
por mujer a dos; luego el crecimiento de la población ha sido desde el último
censo bastante menor al que se dio en el pasado.
Los
descontentos ignoran voluntaria o involuntariamente este hecho, y afirman con
énfasis que ha habido manipulación política con el propósito de mermarles los
recursos de coparticipación. Sin duda, el Censo 2012 ha tenido muchos problemas
técnicos, mas concluir que hubo manipulación política es algo temerario. Sin
embargo, si la apuesta va en ese sentido, los descontentos sólo tienen que
solicitar al Instituto Nacional de Estadística (INE) una copia de la base de
datos censales, y a partir de la estimación de tasas demográficas básicas
(tasas de natalidad, fecundidad, mortalidad, migración y de pirámides de edad)
fácilmente pueden demostrar que hubo manipulación (si ese fue el caso): sin
ello, las manifestaciones de descontento aparecen sin fundamento.
El autor es doctor en EconomíaSiguenos en Facebook https://www.facebook.com/escuelanacional.deformacionpolitica
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